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赣县区保留为行政审批必要条件的中介服务事项目录

来源: 作者: 2019-10-21

填报日期:2019.9.16

序号 中介服务事项名称 涉及的审批事项项目名称 审批部门 中介服务设定依据 中介服务实施机构 中介费用承担方 备注
1 道路运输车辆检测 道路运输经营 交通运输局 道路运输条例第八条 车辆综合性能检测机构 送检方承担
2 道路运输相关业务(车辆检测) 机动车驾驶员培训 交通运输局 道路运输条例第三十八条、交通运输部关于修改《机动车驾驶员培训管理规定》第十条第六项第1小点 车辆综合性能检测机构 送检方承担
3 环境影响评价报告编制 权限内建设项目的环境影响评价文件审批(含权限内建设项目发生重大变化,环境影响评价文件重新审批) 生态环境局 《中华人民共和国环境保护法》(2014年修订)第十九条; 《中华人民共和国环境影响评价法》第十九条、第二十条。 环境影响评价技术服务机构 委托方
4 申报企业污染物排放情况监督性监测报告 权限内排污许可证(大气、水)核发 生态环境局 中华人民共和国环境保护法》第四十五条;《中华人民共和国水污染防治法》第二十三条、第二十四条;《中华人民共和国大气污染防治法》第十九条、《亚博省环境污染防治条例》第十四条。《排污许可证管理暂行规定》第十七条 具备资质的监测单位 委托方 该项企业可自行,未明确必须委托中介
5 建设项目安全预评价 安全条件审查 应急管理局 《危险化学品建设项目安全监督管理办法》第八条、第十条 安全评价公司 企业
6 建设项目安全设施设计 安全设施设计审查 应急管理局 《危险化学品建设项目安全监督管理办法》第十五条、第十六(三) 有资质设计单位 企业
7 水土保持方案编制 水保方案审批 水土保持局 《水土保持法》第二十五条 具备相应技术条件机构 生产建设单位 生产建设单位应编制,没有编制能力的可委托
8 水资源论证报告书(表) 权限内(建设项目需取水的)取水许可审批 水利局 1、《中华人民共和国水法》第四十八条;2、《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号)第十六条、第十四条;3、《亚博省取水许可和水资源费征收管理办法》(省政府令第206号) 第六条。 执行委托有资质单位 业主单位 《建设项目水资源论证管理办法》第五条业主单位自行或委托
9 入河排污口论证报告书(表) 入河排污口设置(新建、改建或者扩大排污口)审批 水利局 1、《中华人民共和国水法》第三十四条;
2、《入河排污口监督管理办法》第五条、第七条第(三)项
3、《亚博省河道管理条例》第六条。
4、《中华人民共和国水污染防治法》第三十四条
执行委托有资质单位 排污单位 《入河排污口监督管理办法》(2015修正)第十条排污单位自行或委托
10 洪水影响评价报告 1、权限内河道(除赣江段外)采砂许可
2、洪水影响评价审批
3、 占用防洪规划保留区土地审核
4、在河道管理范围内进行损害河道工程作业活动许可
5、在河道工程保护范围内进行建设或者开展影响河道工程保护的活动许可
水利局 1、《中华人民共和国水法》第三十九条第一款  2、《中华人民共和国河道管理条例》第二十五条。3、《中华人民共和国防洪法》第十六条
4、亚博省实施《防洪法》办法第十三条5
、《河道管理范围内建设项目防洪评介报告编制导则》(试行)1.3
有相应资质单位 建设单位
11 可行性研究报告、初步设计报告 权限内水利工程建设审批 水利局 1、《中华人民共和国水法》第十九条;
2、《中华人民共和国防洪法》第十七条。
有项目相应资格设计单位 委托方 《水利工程建设程序管理规定》第五条可行性研究地,由项目法人或筹备机构组织编制(未明确一定要委托中介)
12 利用堤顶、戗台、坝顶、水闸工作桥兼做公路的水工程安全影响评价报告及补救措施 利用堤顶、戗台、坝顶、水闸工作桥兼作公路审批 水利局 1、《中华人民共和国河道管理条例》第十五条
2、《亚博省水利工程条例》
第二十八3、《水库大坝安全管理条例》第十六条
执行委托有资质单位 委托方
13 验资报告、审计报告(该项为章程规定) 社会团体(成立、变更、注销)登记 区民政局 1、《社会团体登记管理条例》(1998年9月25日国务院第8次常务会议通过)
第十一条 申请筹备成立社会团体,发起人应当向登记管理机关提交下列文件:(一) 筹备申请书;(二) 业务主管单位的批准文件;(三) 验资报告、场所使用权证明;(四) 发起人和拟任负责人的基本情况、身份证明;(五) 章程草案。
会计事务所 发起人
民办非企业单位(成立、变更、注销)登记 1、《民办非企业单位登记管理暂行条例》(自1998年10月25日起施行)
第九条 申请民办非企业单位登记,举办者应当向登记管理机关提交下列文件:(一)登记申请书;(二)业务主管单位的批准文件;(三)场所使用权证明;(四)验资报告;(五)拟任负责人的基本情况、身份证明;(六)章程草案。
14 财务审计报告 社团到期换届更换登记证书 【规范性文件】《社会团体章程示范文本》第三十六条 本团体换届或更换法定代表人之前必须接受社团登记管理机关和业务主管单位组织的财务审计。 该项删除,社团登记涵盖此项合并“变更登记”
社会团体年检 【部门规章】《社会团体年度检查暂行办法》(民社发〔1996〕10号)第七条  社团在接受年检时,应提交下列材料:(一)上一年度工作总结和本年度工作计划;   (二)上一年度财务决算并附会计师事务所审计报告;
民办非企业单位到期换届更换登记证书 【规范性文件】《民办非企业单位(法人)章程示范文本》第二十九条 本单位在进行年度检查、变更法定代表人等事项时,进行财务审计。 该项删除,民办非企业单位登记涵盖此项合并“变更登记”
民办非企业单位年检 《民办非企业单位年度检查办法》第五条(三)
15 可行性研究报告的评审 政府投资项目可行性研究报告审批 区发改委 1.《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)第三部分第(四):“对于政府投资项目,采用直接投资和资本金注入方式的,从投资决策角度只审批项目建议书和可行性研究报告,除特殊情况外不再审批开工报告,同时应严格政府投资项目的初步设计、概算审批工作;采用投资补助、转贷和贷款贴息方式的,只审批资金申请报告”;
2019年7月1日施行的《政府投资条件》第九条 政府采取直接投资方式、资本金注入方式投资的项目(以下统称政府投资项目),项目单位应当编制项目建议书、可行性研究报告、初步设计,按照政府投资管理权限和规定的程序,报投资主管部门或者其他有关部门审批。项目单位应当加强政府投资项目的前期工作,保证前期工作的深度达到规定的要求,并对项目建议书、可行性研究报告、初步设计以及依法应当附具的其他文件的真实性负责。
另查得有些地区试点政府投资项目初步设计审批,取消了企业投资项目的初步设计审批。
2.赣州市发改委《关于简化部分政府投资项目报批文件和审批程序的通知》(赣市发改投资字[2019]492号)文件。
全国投资项目在线审批监管平台备案公示的从事工程咨询的单位企业 区发改委
16 初步设计评审 政府投资项目初步设计的审批 1.《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)第三部分第(四):“对于政府投资项目,采用直接投资和资本金注入方式的,从投资决策角度只审批项目建议书和可行性研究报告,除特殊情况外不再审批开工报告,同时应严格政府投资项目的初步设计、概算审批工作;采用投资补助、转贷和贷款贴息方式的,只审批资金申请报告”;
2019年7月1日施行的《政府投资条件》第九条 政府采取直接投资方式、资本金注入方式投资的项目(以下统称政府投资项目),项目单位应当编制项目建议书、可行性研究报告、初步设计,按照政府投资管理权限和规定的程序,报投资主管部门或者其他有关部门审批。项目单位应当加强政府投资项目的前期工作,保证前期工作的深度达到规定的要求,并对项目建议书、可行性研究报告、初步设计以及依法应当附具的其他文件的真实性负责。
另查得有些地区试点政府投资项目初步设计审批,取消了企业投资项目的初步设计审批。
2.赣州市发改委《关于简化部分政府投资项目报批文件和审批程序的通知》(赣市发改投资字[2019]492号)文件。
全国投资项目在线审批监管平台备案公示的从事工程咨询的单位企业 区发改委
17 节能报告评审 节能审查(除国家、省、市负责节能审查的项目外,其他年综合能耗3000吨标准煤以下,1000吨标准煤以上(或年电力消费量500万千瓦时以上)的固定资产投资项目。) 国家发改委2016年第44号令:《固定资产投资项目节能审查办法》第八条:节能审查机关受理节能报告后,应委托有关机构进行评审,形成评审意见,作为节能审查的重要依据。节能审查应依据项目是否符合节能有关法律法规、标准规范、政策;项目用能分析是否客观准确,方法是否科学,结论是否准确;节能措施是否合理可行;项目的能源消费量和能效水平是否满足本地区能源消耗总量和强度“双控”管理要求等对项目节能报告进行审查。 全国投资项目在线审批监管平台备案公示的从事工程咨询的单位企业 区发改委
18 防雷装置设计技术评价报告 防雷装置设计(设计施工图)审核 气象局 1、中国气象局《防雷装置设计审核和竣工验收规定》(中国气象局令第21号,自2011年9月1日起施行)第九条  申请防雷装置施工图设计审核应当提交以下材料:(一)《防雷装置设计审核申请书》(附表3);(二)设计单位和人员的资质证和资格证书的复印件;(三)防雷装置施工图设计说明书、施工图设计图纸及相关资料;(四)设计中所采用的防雷产品相关资料;(五)经当地气象主管机构认可的防雷专业技术机构出具的防雷装置设计技术评价报告。(六)防雷产品出厂合格证、安装记录和符合国务院气象主管机构规定的使用要求的证明文件。第十五条、第十六条 防雷专业技术机构 申请人
防雷装置检测报告 防雷装置的竣工验收 第二十三条 各类建(构)筑物、场所和设施安装雷电防护装置应当符合国家有关防雷标准的规定。对新建、改建、扩建建(构)筑物设计文件进行审查,应当就雷电防护装置的设计征求气象主管机构的意见;对新建、改建、扩建建(构)筑物进行竣工验收,2、中国气象局《防雷装置设计审核和竣工验收规定》第五条、第九条  3、《防雷减灾管理办法》
第十七条 防雷装置设计实行竣工验收制度。 县级以上地方气象主管机构负责本行政区域内的防雷装置的竣工验收。负责验收的气象主管机构接到申请后,应当根据具有相应资质的防雷装置检测机构出具的检测报告进行核实。符合要求的,由气象主管机构出具验收文件。不符合要求的,负责验收的气象主管机构提出整改要求,申请单位整改后重新申请竣工验收。未取得验收合格文件的防雷装置,不得投入使用。应当同时验收雷电防护装置并有气象主管机构参加。
防雷装置检测机构 申请人
19 建筑消防设施检测 公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查 区消防大队 消防监督检查规定(公安部令第120号)第八条 第三方服务机构 建设方
20 矿业权评估 缴纳国家出资勘查形成的采矿价款(评估报告)的备案 区自然资源分局 《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令第241号发布、国务院令第653号修订)第十条
国家出资勘查形成的采矿权价款,由具有矿业权评估资质的评估机构进行评估;评估报告报登记管理机关备案。
具有相应的矿业权评估资质的相关评估机构(单位) 被登记方
21 勘测定界图(地籍测绘)及勘测定界技术报告书、土地复垦方案编制 临时用地审批 区自然资源分局 国土资源部《建设用地审查报批管理办法》中华人民共和国国土资源部令第69号第十条、《土地管理法》57条、《土地管理法实施条例》28条、《土地复垦条例实施办法》第六条 属于条例第十条规定的生产建设项目,土地复垦义务人应当在办理建设用地申请或者采矿权申请手续时,依据国土资源部《土地复垦方案编制规程》的要求,组织编制土地复垦方案,随有关报批材料报送有关国土资源主管部门审查。 具有相应的编制土地复垦方案、勘测定界(地籍测绘)资格的机构(单位) 被审批方
22 勘测定界图(地籍测绘)及勘测定界技术报告书 国有、集体建设用地使用权审批(划拨、出让) 区自然资源分局 国土资源部《建设用地审查报批管理办法》中华人民共和国国土资源部令第69号第十条 具有相应的勘测定界(地籍测绘)资格的机构(单位) 被审批方
23 勘测定界图(地籍测绘)及勘测定界技术报告书 农村村民非农建设用地审批 区自然资源分局 国土资源部《建设用地审查报批管理办法》中华人民共和国国土资源部令第69号第十条、《土地管理法》44条、62条 具有相应的勘测定界(地籍测绘)资格的机构(单位) 被审批方
24 按规定编制土地、房屋估价报告、勘测定界图(地籍测绘)及勘测定界技术报告书 划拨土地使用权和地上建筑物转让、出租、抵押审批 区自然资源分局 《中华人民共和国城市房地产管理法》34、40条、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第45条,国土资源部《建设用地审查报批管理办法》中华人民共和国国土资源部令第69号第十条 具有相应的土地、房屋估价、勘测定界(地籍测绘、房产测绘)资格的机构(单位) 被审批方
25 按规定编制土地、房屋估价报告、勘测定界图(地籍测绘)及勘测定界技术报告书 改变土地使用用途审批 区自然资源分局 《中华人民共和国土管理法》56条、国土资源部《建设用地审查报批管理办法》中华人民共和国国土资源部令第69号第十条 具有相应的土地、房屋估价报告、勘测定界(地籍测绘)资格的机构(单位) 被审批方
26 勘测定界图(地籍测绘)及勘测定界技术报告书 许可在经依法取得的国有土地使用权土地上进行改建、扩建的审批 区自然资源分局 国土资源部《建设用地审查报批管理办法》中华人民共和国国土资源部令第69号第十条 具有相应的勘测定界(地籍测绘)资格的机构(单位) 被审批方
27 建设项目规划选址论证报告 选址意见书 区自然资源分局 《中华人民共和国城乡规划法》(主席令第74号)第二十四条、三十六条,《亚博省建设项目城市规划行政许可规程》第十四条(四)项、十六条 具有相应的城乡规划编制资质的机构(单位) 被审批方
28 建设用地规划许可现状地形图规划核查 建设用地规划许可 区自然资源分局 《中华人民共和国城乡规划法》(主席令第74号)第二十四条、三十七条、三十八条,《亚博省建设项目城市规划行政许可规程》第二十条(一)4 具有相应资质的测绘机构(单位) 被审批方
29 地下管线规划核查 建设工程规划许可 区自然资源分局 《中华人民共和国城乡规划法》(主席令第74号)第二十四条、四十条,《亚博省建设项目城市规划行政许可规程》第二十六条(二) 具有相应的城乡规划编制资质等级的机构(单位) 被审批方 原29项拆分两项
30 建设工程规划放线 建设工程开工放线核查(建设项目工程开工验线) 区自然资源分局 《亚博省建设项目城市规划行政许可规程》第三十三条、三十五条 具有相应测绘资质等级的测绘单位 被审批方
31 勘测定界图(地籍测绘)及勘测定界技术报告书 建设项目用地预审 区自然资源分局 国土资源部《建设用地审查报批管理办法》中华人民共和国国土资源部令第69号第十条 具有相应的勘测定界(地籍测绘)资格的机构(单位) 被审批方
32 职业卫生技术服务 对职业病危害预评价报告和控制效果评价、防护设施设计、防护设施竣工验收的审核 区卫健委 《中华人民共和国职业病防治法》(主席令第52号)第十五条、第十六条 取得CMA资质的具有职业卫生技术服务资质检测项目的第三方检测机构 申请方
33 职业病危害放射防护预评和控制效果评价报告 放射诊疗技术和医用辐射机构许可 区卫健委 1、《放射诊疗管理规定》(卫生部令第466号)第十二条 新建、扩建、改建放射诊疗建设项目,医疗机构应当在建设项目施工前向相应的卫生行政部门提交职业病危害放射防护预评价报告,申请进行建设项目卫生审查。第十三条 医疗机构在放射诊疗建设项目竣工验收前,应当进行职业病危害控制效果评价;并向相应的卫生行政部门提交下列资料,申请进行卫生验收:(一)建设项目竣工卫生验收申请;(二)建设项目卫生审查资料;(三)职业病危害控制效果放射防护评价报告;(四)放射诊疗建设项目验收报告。立体定向放射治疗、质子治疗、重离子治疗、带回旋加速器的正电子发射断层扫描诊断等放射诊疗建设项目,应当提交卫生部指定的放射卫生技术机构出具的职业病危害控制效果评价报告技术审查意见和设备性能检测报告。医疗机构变更放射诊疗项目的,应当向放射诊疗许可批准机关提出许可变更申请,并提交变更许可项目名称、放射防护评价报告等资料;同时向卫生行政执业登记部门提出诊疗科目变更申请,提交变更登记项目及变更理由等资料。2、《放射诊疗建设项目卫生审查管理规定》(卫监督发〔2012〕25号) 第七条 建设单位应当在放射诊疗建设项目施工前向卫生行政部门申请建设项目职业病危害放射防护预评价审核 取得CMA资质的并具有放射卫生技术检测项目服务资质的第三方检测机构 申请方
34 卫生检测技术服务 供水单位卫生许可 区卫健委 1、《生活饮用水卫生监督管理办法》(1996年7月9日建设部、卫生部令第53号) 第七条 集中式供水单位取得工商行政管理部门颁发的营业执照后,还应当取得县级以上地方人民政府卫生计生主管部门颁发的卫生许可证,方可供水。2、《中华人民共和国传染病防治法》第二十九条第二款 取得CMA资质的具有生活饮用水水质检测资质的第三方检测机构 申请方
35 涉水产品卫生许可 区卫健委 《中华人民共和国传染病防治法》(2003年6月29日主席令第5号)第二十九条第一款 用于传染病防治的消毒产品、饮用水供水单位供应的饮用水和涉及饮用水卫生安全的产品,应当符合国家卫生标准和卫生规范。第二款  饮用水供水单位从事生产或者供应活动,应当依法取得卫生许可证。卫生部关于印发《省级涉及饮用水卫生安全产品卫生行政许可程序》的通知(卫监督发[2009]75号)第十一条 申请单位应当直接向省级卫生行政部门提出涉水产品卫生行政许可申请,提交下列材料:产品检验报告(附检验申请表、检验受理通知书、产品说明书、产品样品采样记录);饮水机及供水设备类的产品应提供与饮用水接触的主要材料的卫生许可批件复印件或由省级以上卫生行政部门认定的检验机构出具的检验报告原件。《卫生部办公厅关于涉水产品卫生许可有关问题的通知》第三(二) 省级以上卫生行政部门认定的相应检验机构 申请方 原第34项和35项合并
36 卫生检测技术服务 公共场所卫生许可 区卫健委 1、《公共场所卫生管理条例》(国发[1987]24号) 国家对公共场所以及新建、改建、扩建的公共场所的选址和设计实行"卫生许可证"制度。"卫生许可证"由县以上卫生行政部门签发。2、《公共场所卫生管理条例实施细则》(中华人民共和国卫生部令第80号)第十九条 公共场所经营者应当按照卫生标准、规范的要求对公共场所的空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声、顾客用品用具等进行卫生检测,检测每年不得少于一次;检测结果不符合卫生标准、规范要求的应当及时整改。公共场所经营者不具备检测能力的,可以委托检测。公共场所经营者应当在醒目位置如实公示检测结果。第二十三条 公共场所经营者申请卫生许可证的,应当提交下列资料 (四)公共场所卫生检测或者评价报告; (六)省、自治区、直辖市卫生计生行政部门要求提供的其他材料。使用集中空调通风系统的,还应当提供集中空调通风系统卫生检测或者评价报告 取得CMA资质的具有公共场所卫生检测资质的第三方检测机构 申请方 《公共场所卫生管理条例实施细则》(中华人民共和国卫生部令第80号)第十九条:经营者、经营者不具备检测能力可委托
37 燃气经营安全现状评价 燃气经营许可证 区住建局 《城镇燃气管理条例》,《亚博省城镇燃气经营许可管理办法》第八条;有安全评价机构出具地安全评价报告,并达到安全运行的要求。 有资质的安全评价机构 经营单位或个人
38 建筑施工图设计文件审查 建筑施工许可证 区住建局 《建筑法》有满足施工需要的施工图纸及技术资料,施工图设计文件已按规定进行了审查 施工图纸是实行建设工程的最根本的技术文件,也是在施工过程中保证建设工程质量的重要依据。 我国已建立施工图设计文件的审查制度。施工图设计文件不仅要满足施工需要,还应当按照规定进行审查。《建设工程质量管理条例》规定,施工图设计文件未经审查批准的,不得使用。《建设工程质量管理条例》十一条、《房屋建筑和市政基础设施工程施工斩首设计文件审查管理办法》第三条、十八条。 有资质的审查机构 建设单位或个人 三项合并审理,由符合资质的审查机构对工程施工图(含人防、消防等内容)审查
39 人防工程施工图设计文件审查 防空地下室建设项目审批 区住建局 《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》(国办发【2019】11号)《赣州市推行施工图联合审查改革实施方案》(赣市府办字【2019】24号。 有资质的审查机构 建设单位或个人
41 消防工程施工图审查 建筑工程消防设计审核 区住建局 《亚博省住房和城乡建设厅关于开展房屋建筑和市政基础设施工程消防设计审查验收工程的实施意见》(赣建科设【2019】31号) 有资质的审查机构 建设单位或个人
40 消防设施检测 建设工程消防验收 区住建局 《亚博省住房和城乡建设厅关于开展房屋建筑和市政基础设施工程消防设计审查验收工程的实施意见》(赣建科设【2019】31号) 有资质的检测机构 建设单位或个人

联系人:林显彬     联系电话:0797-4439129  

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